海南灵活就业人员变更养老保险缴费基数

5日，是省本级、海口市、洋浦、五指山市等接受灵活就业人员自选缴纳基本养老保险费基数的首日。了解到，该项保险下限下调受到参保人欢迎。在海口市、省本级几个受理点，当天就有1000余人到现场咨询了解政策，社保部门受理了600余名参保人的变更业务，其中有一半选择最低的基数，这要比上一缴费年度，所有参保人统一缴纳的612元少211.44元。相关负责人表示，下周一可能会迎来办理高峰。

2013年7月1日起，我省灵活就业人员养老保险缴费基数，告别了过去的“一刀切”。在2013年7月至2014年6月缴费年度内，参保人可以根据自己的经济状况，在2002.8元至10014元之间，任意选择一个数额，作为自己的缴费基数。

基数乘以20%，即为参保人的每月需缴纳的养老保险费。也就是说，参保人每月需缴纳的基本养老保险费为400.56元至2002.8元。

据统计，目前我省正常参加养老保险的灵活就业人员有12万余人。

业务受理首日，从南国都市报记者走访的情况来看，该项政策受到大量市民的关注。

据悉，在海口市参保的灵活就业人员1万5千余人。为了避免场地有限，人员大量聚集，海口市共设立了5个受理点受理该业务。7月5日，海口市5个受理点有700余市民到现场进行政策的咨询和了解。省社保局也接受了500余市民的咨询。

截止7月5日下午5时，省本级和海口市共受理了600余参保人的业务变更。

值得关注的是，维持原来的缴费基数不变的参保人，大约占10%。50%左右的参保人选择2002.8元的缴费基数，即每月需缴纳400.56元，这比上年度，我省灵活就业人员的基本养老保险缴费统一612元，减少了211.44元。25%的参保人选择社平工资的100%的比例，4个人选择按照封顶线，即300%的缴费基数，每月缴纳2002.8元。

“这个政策的变化，主要是考虑到部分灵活就业人员家庭比较困难，减轻他们的经济负担，同时也兼顾到部分经济条件较好的参保人。”省社保局社保关系处处长黎民天表示，从首日受理的情况来看，该项政策将有助于将更多的经济条件不太好的灵活就业人员，纳入到社会保障的体系中来。

黎民天表示，虽然办理情况基本通畅，但预计，周一或将迎来变更业务的高峰。

7月5日，是灵活就业人员变更养老保险缴费基数受理的第一天，在省社保局，前来办理变更养老保险缴费基数的人挤满办事大厅。南国都市报记者汪承贤摄

缴纳保险是不想成儿子负担

灵活就业人员缴费基数的变更，使得参保人的选择更加宽泛，也让更多低收入家庭能参与到社会保险的体系中来。

5日11时许，海口社保局社保大厅。

一位年龄40多岁的妈妈骑着电动车急急忙忙地赶到现场，头上的头盔还没来得急取下来，就向现场工作人员询问如何办理灵活就业人员参保的问题，在得知自己符合参保条件后，高兴地填写了资料。

据这位妈妈介绍，自己姓冯，自己以前在农场工作过，也参加了社会保险后来因为种种原因，她离开了农场，之后家里并不富裕，一直未缴纳社保。

冯妈妈表示，由于丈夫身体不好，患有高血压等病，做不了重活，所以自己一家人在海口市龙舌坡附近的市场摆摊卖水果维持生计，每个月有将近2000元的收入，可是除去要缴纳的保险，丈夫看病的钱和家庭正常生活费，根本就剩不了钱。如今，儿子在山西师范大学读书，每个月还要给儿子生活费，可家里根本没有这笔钱，只能向亲戚朋友借。

冯妈妈在谈到自己儿子的时候，满脸是笑容，表示自己儿子今年已经大学毕业，由于想在海南找份工作，方便照顾父母，儿子乘坐的火车当天已抵达海口。

当记者问到为何要缴保险的时候，冯妈妈原来还高兴的脸显得有些不自然，称“别人的爸爸妈妈能给儿子一个富裕的家庭，可我给不了儿子什么，只想参加社保，到老了以后，不会成为儿子的负担。”冯妈妈说完这句话时，低着头在擦眼泪。她说，她的丈夫身体不好，家境也不好，看病花光了家里的钱。如果两人老了以后，都没有保险，那将会成为儿子最重的负担。

门槛降低小保姆也来投保了

5日上午，省社保局一楼大厅。

40岁的吴先生，在领取表格处，认真地浏览着业务指南。右手不忘牵着眼珠子滴溜溜转、好奇地观察着周围的5岁儿子。“您好，您是要办理变更业务吗？”当听到记者的问题时，吴先生不好意思地回答道，“我没钱参保，是陪我爱人来的。”

这是怎么回事？原来，吴先生和妻子蔡女士都是灵活就业人员。吴先生是一建筑工地的水电工，月薪1500元。妻子自从2006年参加过半年的工作后，因为企业破产，失业后便做起了保姆。早上8点去，晚上8点回，月薪2000元。

蔡女士说，她有姐妹在社区工作，她和丈夫咨询过社保的业务。像她这种曾经有过固定工作单位的，可以参加灵活就业人员医疗和养老保险。但是按照原来的规定，每月要缴纳600多元的基本养老费，对于她这个家庭来说，是个不小的压力。

因为工作，蔡女士白天不在自己家，丈夫吴先生理所当然成为了这个三口之家的“财政部长”。吴先生给记者算了笔账：儿子上幼儿园大班，每个学期1800元，每个月的生活费300元。家里的柴米油盐酱醋茶、通讯费等开销算下来，家里的积蓄所剩不多。虽然他们一家三口居住在60多平方米的房子里，但暂时没有能力改善生活质量，只能力求温饱。

“每月缴费600块，差不多是我们全家每个月收入的五分之一了，如果两个人都参保，根本承受不住。”吴先生说，如今政策变了门槛低了，允许每月缴400多元参保了，他和妻子商量后，决定让妻子以灵活就业人员身份续交养老保险，也是未来的一个保障。

政策支招

1、外地人口无用人单位在海南首次参保，可以选择灵活就业人员养老保险吗？

答：根据我省的相关条例，外省户籍的务工人员如果没有用人单位不能参加社会保险，那么是无法首次办理社保的；如果曾经有用人单位，并参加过我省的城镇从业人员社会保险，离开用人单位后可以灵活就业人员身份继续在原参保地参保。

2、灵活就业人员养老保险的参保人，可以不去办理变更业务吗？

答：可以。今年7、8、9月份，社保经办部门将按月进行缴费基数的核定。未到社保经办部门办理变更的参保人，将被视为默认2013年6月的缴费基数。

3、变更的具体流程？

答：办理变更时，参保人需携带自身的身份证原件和复印件。如需委托他人办理，需要参保人身份证的复印件，被委托人的身份证原件和复印件。

在现场领取《个人缴纳社会保险费等级核定表》，并填写，一式两份。提交给窗口工作人员审核，录入信息到系统后，个人领走一份盖了章的表格。

变更3日后，参保人需到地方税务局社保费征收大厅缴费。已与地税征收机关签订三方协议的缴费人，不须按前款要求到地税机关征收大厅进行缴费，但请按期、足额在缴费银行存入应缴的社会保险费费款，地税征收机关将统一发起扣款。

记者观察

社保服务场所严重不足亟待引起关注

灵活就业人员养老保险缴费基数可以自选，这与全省12万余灵活就业人员参保人息息相关。

事实上，不少灵活就业人员，从事着打零工、摆地摊，做着小商小贩，收入并不稳定，也并不高。作为家庭中的重要成员，他们需要维持眼前的生计，也要顾及年老后的生活保障。业务受理首日，省社保局保险关系管理处的办事大厅，40平方米左右的空间里挤放着14个办事柜台，近百名手持表格的参保人，将柜台围了个里三层外三层。

不仅如此，社保局一楼大厅，作为一个通道，也成为了办事窗口和咨询场地，拥挤不堪。因为要现场填写表格，仅有的两张供参保人写字的场所，大家挤着坐，完全没有空位……

事实上，海南自1992年建立社会保险制度以来，社保覆盖范围不断扩大，参保人数从1993年的126万余人次扩大到2012年的1200余万人次，社会保障的制度建设也一直走在全国前列，但我省的社保经办服务场所却没有相应扩大，拥挤狭小的服务环境给群众带来很大不便。

如，省社保局办公大楼，1997年投入使用至今，整幢楼的建筑面积才2730平方米，主要的服务大厅面积仅100多平方米，远低于国家标准，位居全国省一级社保服务机构之末。

社会保障制度跟每一个公民都息息相关，我省社保服务场所严重不足的状况，亟待引起关注。南国都市报记者袁兰

代办补缴社保一两天就能办好？

社保局：社保诈骗又有新花样谨防上当

近日，有市民陆续向社保部门反映，在海口市地税局社保费征管局附近有人张贴广告，宣称可以代办补缴1996年以后的社会保险(只补养老)，总共需要5万元，其中手续费1.5万元，一两天时间就能办好，并留下联系电话。对此，省社保局特别提醒广大市民，不要轻信此类广告，以免上当。

省社保局保险关系管理处有关负责人介绍，按照我省目前的社保补缴政策，社保补缴仅限于单位应缴未缴的人员，且必须由用人单位持劳动合同、工资发放表、会计凭证等有效材料到社保局申请，由单位社保业务经办人员负责办理，不得代办；补缴必须是养老、医疗、工伤、生育、失业五项保险统一核定补缴，不能只补缴其中一项；社保局对用人单位的补缴申报材料要经过初审、复核和领导审批等程序处理，必要时还须到相关单位进行实地稽查核定，因此，补缴不可能一两天办理完毕。

省社保局提醒广大市民，对于以上此类短信和广告，请勿采信，更不要轻易透露个人基本资料、银行账号和密码等信息，谨防上当受骗。