埃夫特许礼进：推进共享智能工厂模式

2020年5月21日下午，全国政协十三届三次会议在北京开幕，中国正式进入“两会时间”。

全国政协委员、G20-智能制造峰会成员企业埃夫特董事长许礼进经过深入调研分析和深度思考实践，在今年两会上提出推进智能制造建设共享智能工厂、推进长三角科技创新共同体、建设社会信用体系等提案，贡献中国机器人行业的智慧和力量。与此同时，许礼进也关注民生话题，在保障食品安全等方面建言献策，体现企业家的责任和担当。

 推进共享智能工厂模式丨加快制造业向智能制造、绿色制造转型升级

中央提出大力发展“新基建”，以新发展理念为引领、以技术创新为驱动，面向高质量发展需要，发力“新基建”，赋能“新产业”，催生“新动能”，着力打造“智能制造+绿色制造+共享平台”新商业模式，构建“共享智能工厂”新生态，加快推动制造业向智能制造、绿色制造转型升级，加速推进技术创新和商业模式创新。

许礼进深入国内家具、五金、陶瓷等产业集聚区调研，发现产业集聚区众多企业急需投资升级环保装备和安全生产装备满足环保和安全生产法规要求，同时需要推进智能制造和绿色制造提升企业综合实力，参与全球市场竞争。

许礼进思考通过技术创新和商业模式创新推进企业转型升级，在产业集聚区打造共享智能工厂，众多企业只需要聚焦研发和销售，把制造环节委托给共享智能工厂，无需自建智能工厂、绿色工厂就可以实现智能制造和绿色制造。

 如何进一步加快制造业向智能制造绿色制造转型升级、推进共享智能工厂模式？

许礼进建议：推动示范落地，在环保政策、税收减免等方面出台政策，推动更多产业集聚区共享智能工厂示范工厂落地，并推动共享智能工厂在更多产业集聚区落地；打造运营平台，利用政府引导基金，推动行业终端用户、装备制造企业、耗材制造商、金融机构在各产业集聚区共同建立共享工厂运营平台，形成多方资源协同和利益共享机制。

 建设长三角科技创新共同体丨强化顶层设计、技术创新、英才战略和创新环境

2019年12月，中共中央、国务院正式印发了《长江三角洲区域一体化发展纲要》，长三角区域科技创新能力位居全国前列，创新投入总量较大、创新成果比较丰富、制造产业基础较好，江苏、上海、浙江、安徽综合创新能力排名均居于全国第一方阵。

许礼进深入长三角三省一市调研科技创新。对于推动长三角地区更高质量一体化的发展，许礼进深切感受到中央很支持，全国很关注，长三角群众很振奋，各级政府也做出了重要部署。

 如何进一步支持长三角三省一市打造长三角科技创新共同体？

许礼进建议：强化顶层设计，着力研究破解长三角一体化发展的难点、堵点，建立落实规划工作协调机制；强化技术创新，打造现代化创新产业体系，加快推进重大创新平台建设；强化英才战略，打造创新人才集聚高地，积极探索创新引进人才方式；强化创新环境，打造科技创新生态圈，赋予科研机构和科研人员更大自主权。

建设社会信用体系丨强化法院执行信息化，推进信用市场转型升级

中央提出加强社会信用体系建设，切实推进国家治理体系和治理能力现代化建设，在国际上树立良好的大国形象，按下社会信用体系建设“加速键”。

许礼进深入制造业企业调研，发现企业家们对建设诚信体系、坚守契约精神有共识、有共鸣。企业家们希望进一步加强社会信用体系建设，提升法院信用执行信息化解决执行难问题，全社会形成遵守信用的浓厚氛围。

 如何进一步建设社会信用体系建设、强化法院执行信息化？

许礼进建议：一是聚焦推进信用体系建设，加快推动公共信用服务平台建设，完善重点领域信用体系建设，推动可依法公开的信息全面向社会公开；二是聚焦推进执行信息化建设，打通各部门与各金融机构之间的网络连接;三是聚焦推进信用市场转型升级，推动联动部门对法院提供的失信数据的网上嵌入，提高社会失信成本，倒逼诚信意识和信用水平提高。

 保障食品安全丨检察机关提起民事诉讼和惩罚性赔偿

食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，许礼进特别关心食品安全问题。

许礼进深入社区、法院和检察院调研，了解到需要进一步明确检察机关有权对食品安全领域侵害消费者合法权益的行为提起民事诉讼。

许礼进建议：加强顶层立法，出台司法解释，明确检察机关有权在食品安全领域民事公益诉讼中向违法行为人提出惩罚性赔偿的诉讼请求；完善司法实践，共同推动惩罚性赔偿制度进一步落实；发布典型案例，扩大社会影响，发挥典型案例的引领示范作用；建立专用账户，对追缴到位的赔偿资金用于救助或补偿因食品安全问题受到人身或财产损害得不到赔偿的普通消费者。