中美分账片25年：分账比例成中美电影市场谈判的焦点

2018年已经过去了3/4的时间，据笔者统计，截至2018年10月16日，2018年中国电影总票房已达511亿，而进口片票房只有169亿，占总票房的33%。而这距离全年600亿的票房总目标还有89亿。

保守估计，11月和12月上映的影片中有承载着大量观众童年记忆的  《名侦探柯南：零的执行人》 ，凯特·布兰切特和杰克·布莱克主演的  《滴答屋》 ，以“真人电影”为卖点的  《胡桃夹子与四个王国》 ，主打合家欢风格的  《我的冤家是条狗》 ，14位迪士尼公主首次同框的  《无敌破坏王2:大闹互联网》 ，北美票房最高的全亚裔电影  《摘金奇缘》 等影片，其中最受关注的当属由《哈利·波特》作者J.K.罗琳全新创作的  《神奇动物：格林德沃之罪》 ，被众多漫威迷们声称是“最期待的电影”的  《毒液：致命守护者》 以及由温子仁执导、 DC 世界的第六部电影  《海王》 这三部影片了。

《毒液：致命守护者》剧照

仅从已定档的海外大片数量来看，要完成剩下的89亿的目标，并不是难事。

而提到海外大片，就不得不提分账。根据2012年2月18日签署的《中美双方就解决WTO电影相关问题的谅解备忘录》（以下简称《中美电影谅解备忘录》）规定，中国同意在每年20部海外分账电影的配额之外，增加14部分账电影的名额，但必须是3D电影或者是IMAX电影，  而其票房分账比例也将由此前的13%提升到最高25%。

该备忘录五年之期已满，中美双方或就电影配额和分账等问题重启谈判。今天  壹娱观察（yiyuguancha） 将和读者朋友们一起回忆一下中国电影行业分账片的历史。

 从无到有的16年

现在提起分账，行业内外并不会有特别意外或不能接受的思想，然而，“分账”这种国际间通用的形式在中国电影行业推广开来还是经历了长达16年的时间。

在这一过程中，势必少不了美国的身影。

1972年尼克松访华破冰之后，1979年《中美文化交流协定》作为中美建交最先签署的三个重要文件之一，确定了两国文化交流作为先行者，这其中就包括了好莱坞与中国电影交流的内容。

当时的中美电影交流是以技术交流作为最初突破口。1978年10月，文化部派出了以苏云为团长的中国电影技术代表团考察了美国影视技术的现状，了解当时好莱坞电影制片厂的制作流程。

作为回访，1979年5月，美国电影协会主席瓦伦汀携带好莱坞电影企业来到中国进行交流，提出可以由美国出资，在北京上海建立现代化的影院，但  条件必须是买断放映，影片可由中方挑选，票房收入按照比例分成。

当时中方没有拒绝，只是不能保证全年放映好莱坞电影，对  好莱坞电影只能采取买断放映权的方式，不能采取分账的方法， 这就是国内当时出现的大量译制片电影的原因。

此后，根据文化交流协定，1981年的5月和1985年4月分别举办了两次“美国电影周”。分别在北京、上海、天津、武汉、西安、长春、成都、上海、广州这几个城市放映了故事片《雨中曲》《原野奇侠》《猜猜，谁来赴晚宴》《黑驹》《克莱默夫妇》《金色池塘》《矿工的女儿》《转折点》《星球大战》和大型动画片《白雪公主》。

《克莱默夫妇》剧照

在这期间，1981年12月22日，经国务院批准，文化部、海关总署联合颁发了《进口影片管理办法》。根据规定：凡属从外国及港澳地区进口发行影片或试映拷贝(包括35mm、16mm、超8mm、影片录像带和影片视盘等)的业务，统一由中影公司经营管理。而到了1985年的1月2日，中国电影放行放映公司的子公司——中国电影进出口(洛杉矶)有限公司在美国成立，负责中国对北美地区的影片、录像等进出口业务。

这一时期，国内通过低价购买或者接受赠予的方式引进了大量的西方已过档期的电影，使得当时的中国普通民众可以“透过影片看西方”。除了美国电影，这中间还有意大利的《警察局长的自白》《特警护送》《无声的行动》，法国的《总统轶事》《阴谋的代价》《蛇》等。

不过这一时期，持续了不到10年，由于中国社会文化环境急速变化，“透过影片看西方”到上世纪80年代末已失去魅力。观众面对一个冰冷的现实：电影是商品，也是意识形态的工具。放映技术迅速革命，观影渠道根本改变了。这时的观众也不再满足只看海外的过档影片，而是希望可以看到海外同步上映的影片。

有关数字统计，从1990年到1993年，中国电影票房和人次两项重要指标急剧下降，年度总票房从1990年的22.2亿元。下降到1993年的13亿元。年度观影人次从1990年的162亿，下降到42亿。

市场的变化倒逼国家电影主管机关于1993年1月颁布实施了《关于深化电影行业机制改革的若干意见》。  但当时采取买断国外电影放映权，导致进口新片出现大幅亏损。针对这种情况，时任中影公司总经理吴孟辰提出进口分账大片的思路。

 1994年，电影局批复了这份进口分账片改革报告， 并发文要求中影公司每年进口10部左右“基本反映世界优秀文明成果和基本表现当代电影艺术、技术成就的影片”。当时的具体分账比例是：  外方片商和中影公司共拿总票房的46%，省市级电影公司拿到8-10%，剩下的44-46%为影院所有。

1994年11月好莱坞影片《亡命天涯》成为我国大陆引进的第一部分账片，并创造出当年2500万的票房奇迹，  这让好莱坞进口大片一战成名，在国内电影市场风声鹊起，一度成为中国电影市场不景气时的“救市灵药”。

大陆引进的第一部分账片《亡命天涯》

这之后《真实的谎言》《阿甘正传》《生死时速》等一些列影片在中国都有非常好的票房表现。其中《真实的谎言》1995年上映，拿下1.2亿元的票房；1998年《泰坦尼克号》的3.6亿票房更是占当年中国总票房的1/3。

 分账比例成中美电影市场谈判的焦点

自1986年7月10日正式提出申请，经过了15年的艰难谈判，中国于2001年12月11日正式加入世界贸易组织(WTO)。虽然加入WTO对于中国的经济发展有着多种助力，但对于尚在发展期的中国电影产业来说并不是一件好事。根据相关协定，入世就意味着要完全开放中国的电影市场，而这时的中国电影行业还处在一个刚刚起步的阶段，与已经成熟的好莱坞电影产业同场竞争，优势并不明显。

在十余年的时间内，针对国内脆弱的影视文化产业，国家主要有两种方法，保护促进中国电影产业的发展。对内频繁出台保护和促进政策，以求在电影市场彻底放开之前，中国电影产业能够成长起来。对外则是通过与美国的谈判，限制进口片的配额数量和分账比例弱化来自好莱坞电影对国产电影的冲击。

2001年中国加入WTO，中美双方签署“双边协议”，每年允许以分账形式进口20部美国大片，  当时的分账比例是13%。 该协议有效期为10年。

2012年，经美国争取，中美双方就解决WTO电影相关问题达成协议。根据协议中国政府同意每年增加14部特种（3D、IMAX）分账电影的配额，总计34部，  分账比例提高到25%。 中国将增加中国民营企业发布进口片的机会；中美合拍片将享受中港合拍片同等待遇，在中国大陆放映不受引进片配额限制。

25%是一个什么数字概念呢？有人算过一笔账，扣掉电影专项基金和税收，好莱坞的分账电影将75%的票房给了中国的影院。而当时中国的国产电影片的分账比例为43%，也就是片方可以拿到总票房的43%。在北美本土，好莱坞电影的分账方式有多种形式，平均下来片方能分到50%左右。

好莱坞电影相对于中国国产电影，分账比例还是比较低的。因此2015年，作为2012年中美电影协议的补充，中国电影集团与美国电影协会在《中美电影协议》框架下签订了商业合同——《分账影片进口发行合作协议》。

据外媒报道，在这个协议中中国做出了两项关键让步：一是  引入国际审计机构监督中国电影市场票房； 二是  增加引进中国批片的数量（批片指国内片商以固定的价格买断影片放映权不与外商分成，不受配额影响但数量有限的引进模式）。

根据智研咨询发布的《2017-2022年中国电影行业深度调研及发展前景预测报告》统计，2016 年全国共上映国产电影476部，实现票房约 267 亿元，占比约为 58%。其中进口电影上映90部，其中分账片39部（超过约定34部标准），批片51部，票房约为 190 亿，占比约为 42%。

该报告显示，2016 年国产电影的整体占比较 2015 年 62%的水平有所下滑，国产电影的票房规模较 2015 年也有所下滑，2016 年票房所实现的约 4%的增长几乎都是由进口电影贡献的。

《战狼2》剧照

根据新闻出版广电总局电影局2017年12月31日晚发布的数据显示，2017年全国电影总票房为559.11亿元，同比增长13.45%。2017年全年，376部国产片贡献约54%的票房，98部进口片贡献约46%的票房。值得注意的是，  票房前十的影片中，国产片有4部，进口片有6部，不过票房前五名中有四部都是国产片， 其中就包括《战狼2》《羞羞的铁拳》《功夫瑜伽》和《西游伏妖篇》。

2017年的票房成绩给了国产电影极强信心同时，也再一次让人们看到进口片的吸金能力。有数据统计，在2017年98部进口片中，64部批片贡献了26%的票房，单片平均票房过亿元，进口片的单片票房是国产片的3.7倍。

2017年2月17日，《中美电影谅解备忘录》到期，意味着谈判要重启。此前有外媒报道，好莱坞希望把进口片分账比例从原来的25%提高到40%，并且希望增加配额数量，此外还希望在发行、宣传等方面能有新的突破。

国家新闻出版广电总局电影频道节目中心副主任陆红实2014年时曾公开表示，中国的进口份额或将于2017-2018年进一步放开，甚至全面放开也并非没有可能，中国电影人应该做好思想准备。

 会讲故事的电影才更有市场

虽然有2017年3月1日实施的《电影产业促进法》护航，保证了影院每年排映国产片的时长不得低于放映电影总时长的2/3，但这两年的国产电影从单片质量上也可以看到明显的提高。

《速度与激情8》剧照

从2017年票房数据统计看，  票房前五名中有四部都是国产片， 其中《战狼2》以56.8亿元拔得头筹，唯一的进口片就是排名第二的《速度与激情8》，票房26.70亿，而第三名的《羞羞的铁拳》票房为22.13亿元，与第二名的票房差距并不是很大。

同样是在2017年上映的《乐高蝙蝠侠大电影》全球总票房3.1亿美元，但根据猫眼专业版统计，该片中国内地累计票房仅为4199.4万元。

再来看看2018年上半年的电影票房数据。智研咨询的《2018-2024年中国电影行业分析与投资决策咨询报告》显示，截至6月30日，2018年上半年票房取得320.21亿元，较2017年上半年票房271.51亿元同比增加17.94%，其中，国产影片票房为 189.65亿元，同比增长 80.1%，占总票房份额的 59.21%，占据市场主体地位。

根据猫眼专业版数据，截至壹娱观察发稿，电影票房榜前十中，国产片有7部，好莱坞大片只有3部。分别是以23.9亿票房排名第五的《复仇者联盟3》，以16.95亿排名第七的《侏罗纪世界2》，以13.96亿排名第九的《头号玩家》。而排名榜首的国产片《红海行动》票房高达36.5亿元。

《红海行动》剧照：“蛟龙小队”敬礼

2018年，北美票房年度冠军《星球大战8》在内地的累计票房只有2.67亿元，而档期相近的《前任3》的票房则高达19.41亿元；好莱坞电影《勇敢者游戏：决战丛林》在《无问西东》的冲击下，票房不足5亿元。

当好莱坞爆款和国内电影在同档期上映时，国产电影同样有亮眼的票房成绩。

2012年，面对即将到来的提高海外电影配额，当时国内电影界曾一片哀鸿遍野。但6年过去了，事实证明中国电影面对好莱坞时不必妄自菲薄，只有在竞争中，才能做大做强，电影也是如此。一味寻求保护，只会适得其反。

导演高群书就曾通过博文表示：“中国电影市场对美国开放，毁掉的是那些靠侥幸、靠所谓的明星阵容、靠吃老本、靠黑手操作市场取得某种成功的电影制作者，对提高中国电影的整体制作水准、对符合电影规律的制作者，只能是幸事，中国电影虽暂有疼痛，但长远来说，是好事。”

“最大的受益者还是观众。”北京万达国际影城总经理邢燕在接受《羊城晚报》采访时曾表示，提高好莱坞分账大片年限额，意味着将来观众可以通过影院这个正规渠道看到更丰富的影片。而影院方面也确实会获得更高的票房，对于国产影片票房来说也未必会造成太大冲击。

从1994年到2018年，中国电影行业的进口片分账已经走过25年，从无到有，从入世前到入世后，里面不只是进口片与国产片的票房之争，更体现了以好莱坞为代表的成熟电影工业与逐渐成长的中国电影产业间的较量。无论今年中美电影谈判是否能如期举行，提高多少分账片数量，或者如何开放国内电影市场，现在的国产电影都是有一争之力的。

究其因，以好莱坞为代表的海外电影讲述的终是“别人的故事”，他们难以拍出像《战狼2》《红海行动》《我不是药神》这样的植根中国社会文化、符合中国观众审美的影片。相比之下，中国电影从业者更懂中国和中国观众，能够拍出符合中国观众审美的影片，能够讲好“自己的故事”。而这将成为国产电影的最大机会。

参考文献：

《wto体系下我国影视行业政策法规改革研究》 作者：邢进生

《wto语境下的中国电影体制改革述略（2001-2012年）》 宋振旺

《各国文化产业对外开放政策比较和启示》 作者：孙俊新

《美国文化产业》 作者：孙有中

《接受好莱坞：80年代初中国对好莱坞的引进》 作者：黄望莉

《从文化原则到市场法则——80年代译制片与怀旧 》 作者：戴锦华、王炎